突发环境事故应急预案
1、编制目的
由于环境污染事故涉及的污染因素多,一次排污量大,发生突然,危害强度大,而处理处置这类事故又必须快速及时,措施得当有效。对突发性污染事故的监测、处理处置比一般环境污染的处理处置,要更为艰巨和发杂,难度更大。环境污染事故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩撒与转化对环境产生影响。重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污染和破坏,如污染物处置的不当不仅可能造成污染物泄露的进一步扩大,加重危险、危害后果,且可能因处置不当造成新的二次污染,且会遗留下一些需要大量投资,需要长期整治和恢复,甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问题的危机。为了在重大环境污染事故发生后能及时予以控制,防止重大事故蔓延,有效地组织抢险和救助,特制定环境事故应急预案。
2、编制原则与依据
本预案以《中华人民共和国环境保护法》等我国现行环境保护法律、法规基础,以《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》
、《国家突发环境事件应急预案》为依据,并与国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》 等有关环境应急管理的规定和政策相衔接,体现实用性、可操作性,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大限度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全等为原则。
3、基本情况
3.1单位基本情况
单位名称:尊龙凯时人生就是博z6com通用动力股份有限公司
地理位置:重庆市九龙坡区九龙园区华龙大道99号
行业类别:工业
生产规模:镁合金压铸件40万件/年,车架系列30万套/年,压铸件40万件/年。
从业人员数量:3500人
主要产品:。镁合金压铸件、车架系列、机架系列及压铸件
生产主辅材料:外协配套件,汽油,机油,油漆、发动机箱体
周边环境:距工厂周界200米无医院、学校、居民稠密区及饮用水源
3.2危险目标
距联合厂房东办公楼20米,距最近生产车间30米有以下危险目标:
1、机油库房:机油储存量6吨,由符合建筑规范的库房储存,为整车、发动机润滑用油,特性是温度燃点较高的专用油。
2、汽油库房:汽油储存量5吨,由符合建筑规范的库房储存,为整车、发动机测试用油,特性是90号汽油。
3、油漆库房:油漆储存量100桶(18kg/桶),为丙烯酸涂料。稀释剂储存量50桶(20kg/桶),有香蕉水成份。
4、危险目标的确定及潜在危险性的评估
4.1、危险目标的确定
根据本单位生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,确定应急救援危险目标。按危险性的大小将园区东面围墙处的汽油库房定为1号目标、油漆库房定为2号目标、机油库房定为3号目标。
4.2、潜在危险性的评估
1号目标出现事故,将产生爆炸燃烧并对空气造成污染。2号目标出现事故,将产生燃烧并对空气造成污染。3号目标出现事故,将产生燃烧并对空气造成污染。发生事故后,如风向朝西将对该区域环境带来火灾及空气污染的危害。可能导致事故发生的途径是,如误操作、燃烧物品、违犯规定检修、碰撞产生静电、通风不良、设备失修、腐蚀、泄漏等。
5、指挥机构、职责及分工
5.1指挥机构
成立事故应急救援指挥领导小组:由公司总经理、分管安全副总经理及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由集团安全委员会兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立工业园区事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,分管安全副总经理任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在生产调度室。如总指挥、副总指挥因其它事务不在事故现场时,由工业集团安全委员会负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。
5.2指挥机构职责
指挥领导小组:负责本单位“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
指挥部人员分工:
1、总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。
2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
指挥部机构及成员分工:
1、园区办公室:办公室主任协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;
2、园区保卫处:队长负责组织灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作、事故现场通讯联络和对外联系;
3、园区医务室:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
4、制造部生产管理课:课长负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;
5、办公室设施室:设施室主任协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;设备管理室环保主管负责污染事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监查工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。
6、物资部:部长负责抢险救援物资的供应和运输工作;负责抢救受伤人员的生活必需品供应;
6、制订预防事故措施
针对1号、2号、3号危险目标,必须建立出入登记、防火管理制度并上墙。
1、保持通风良好,让易燃气体浓度尽量减少。
2、各设备设施接地良好不带静电,避免器具操作碰撞。
3、严禁烟火,避免易产生静电、火花、温度较高(50度以上)的物品带入危险区域。
4、检查到设备设施故障须及时处理并按规范维修。
5、作业操作符合规范,严禁违规操作。
6、每天24小时安排责任人值班,注意力集中,不做与工作无关的事情。
7、值班人员要勤巡查,采用“听、闻、看”发生异常情况自己先进行处理,自己不能处理时及时向上级主管汇报等。
8、该危险区域由使用单位负责,值班人员为第一责任人。
9、上级安全管理部门负责对安全管理制度监督执行、并对设备设施进行定期巡查,发现违规,有权对责任人进行处罚。
10、 每次检查后有安全检查记录。
7、事故处置
7.1、处置方案
根据危险目标模拟事故状态,制定出各种事故状态下的应急处置方案,如危险物品泄漏、燃烧、爆炸、通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动模拟演习等。
7.2、处理程序
指挥部应制订事故处理程序图,一旦发生重大污染事故时,应按以下第三至第七条的办法进行,做到临危不惧,正确指挥。重大事故发生时, 各有关部门立即处于紧急状态,在指挥部的统一指挥下,根据对危险目标潜在危险的评估,按处置方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
7.3紧急安全疏散
在发生重大污染事故,可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,立即建立隔离带,对事故区域相关的人员进行紧急疏散。在企业的最高建筑物上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点,必须根据不同事故,做出具体规定,总的原则是疏散到安全地点处于当时的上风向。对可能威胁到其它区域人员或厂外居民(包括友邻单位人员)安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导员工迅速撤离到安全地点。
7.4工程抢险抢修
有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案,在做好个体防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,消灭事故。
7.5现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。
1、各车间应建立抢救小组,抢救小组每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员,首先要做好自救互救;发生化学灼伤、创伤要立即进行现场消毒或用清水进行足够时间的冲洗。
2、对发生空气污染中毒的病人,应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。
3、在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图,每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。
7.6社会支援
企业一旦发生重大污染事故,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级主管单位和友邻单位通报,必要时请社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时,指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
7.7、有关规定
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须制订好“污染事故应急救援预案”,做好应急救援的各项准备工作,对全厂职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时还应建立以下相应制度:
1、值班制度。建立24小时值班制度,夜间由企业安全主管部门派人值班和生产调度负责,遇有问题及时处理。
2、检查制度。每月一次由企业应急救援指挥领导小组结合生产单位安全工作巡查情况,布置检查应急救援准备各项工作,发现设备设施出现安全隐患问题及时修复整改。
3、例会制度。每季度由应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议,检查上季度工作,并针对存在的问题,积极采取有效措施,加以改进。
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2017年1月5日